中国中铁排名2016年财富中国500强第7位
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2016年以来,南宫市环保局针对这家企业无组织排放、超标排放问题,多次责令改正,已累计立案处罚140万元。4起超标排放类典型案件秦皇岛市海港区国中(秦皇岛)污水处理有限公司超标排放案。
张家口市怀安县左卫镇胡家屯村石料粉碎厂粉尘污染案。邢台市南宫市龙腾煤化工有限公司无证排污、超标排放案。临西县公安局已将犯罪嫌疑人刘某抓获,临西县人民检察院已提起公诉。截至3月19日,磁县全部取缔103座非法白灰窑,同时对相关网格化管理责任人实施了责任追究。辛集市真旺皮革厂暗管偷排案。
此案已被公安部、省公安厅挂牌督办,正在进一步侦办。4起案件涉及非法处置危险废物衡水市安平县滹沱河倾倒废液案。张友谊认为,一些地方政府对民营企业的认可度不够,民营企业想要发展只能更多地和国企合作,民企想用国企的血统和背景,通过混合所有制来拿项目。
比如,《贵州省政府和社会资本合作示范工作省级奖补奖金管理暂行办法》近日发布,对符合奖补条件的示范县、示范项目给予一次性奖励和补助。相比去年的环保类PPP项目投资规模而言,今年单个项目的资金明显增加。根据江苏省《政府和社会资本合作(PPP)项目奖补资金管理办法(试行)》规定,对省辖市范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过2000万元,对县(市)范围的单个PPP项目最高奖补金额不超过1000万元。而财政部数据也显示,PPP项目落地正呈加速趋势。
多地政策加码助推PPP发展落地明显加快,105个落地项目中,生态环保项目9个,数量仅次于市政工程类项目PPP项目推进的利好政策不断,除中央和地方的PPP引导基金在快速落地外,多地也在出台相应的补贴政策。政策加码成为PPP项目落地助推器
此前,对于二氧化碳是否应该纳入到环保税的征税范围,业内存在争议。草案拟将现行的排污费改为环境保护税,将现行排污费收费标准作为环境保护税的税额下限,对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类污染征税。楼继伟解释说,考虑到现行税制中已有车船税、消费税、车辆购置税等税种,对机动车的生产和使用进行调节,其中车船税和消费税按排量征税,在当前推进结构性减税的大环境下,不宜再进一步增加使用成本。草案明确提出,为鼓励企业通过采用先进技术减少污染物排放,纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的,减半征收环境保护税。
征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。草案规定:大气污染物税额为每污染当量1.2元;水污染物为1.4元;固体废物按不同种类,税额为每吨5元至1000元;噪声按超标分贝数,税额为每月350元至11200元。2015年征收排污费173亿元,缴费户数28万户。把排污费收费标准作为环保税税额下限,这意味着税额标准高于现行排污费,环保税开征后,预计每年征收环保税的规模理论上可达500多亿元。
由于目前部分省市上调了排污费收费标准,草案中明确,税额标准可以向上浮动。全国人大财政经济委员会认为,制定环境保护税法、推进环境保护费改税,有利于从根本上解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、强制性和规范性较为缺乏等问题,有利于促进形成治污减排的内在约束机制,有利于推进生态文明建设、加快经济发展方式转变。
也就是说,该法一旦表决通过,1979年确立的环保排污费即将退出历史舞台,由环保税取而代之。楼继伟表示,现行排污费收费标准将成为环保税的税额下限。
财政部部长楼继伟向全国人大常委会作草案说明时表示,本次立法是按照税负平移的原则,将现行排污费制度向环保税制度转移。楼继伟明确表示,各方面争议比较大的对二氧化碳征收环境保护税问题,暂不纳入到征收范围。其中,废气排污费143.33亿元,占排污费总额的82.85%;污水排污费12.05亿元,占排污费总额的6.97%;噪声排污费17.26亿元,占排污费总额的9.98%;固体废物排污费0.41亿元,占排污费总额的0.2%。根据草案,环保税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。环保税将不向普通居民征收。环保税将有多大体量?楼继伟表示,2003年至2015年,全国累计征收排污费2115.99亿元。
值得注意的是,草案规定,对农业生产排放的应税污染物,机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物,城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场向环境排放污染物不超过国家规定排放标准的,免征环保税。中央财经大学教授谭云明对《证券日报》记者表示,随着环保税的出台,一方面,征收力度的大幅加强,将为国家环保投资提供充足的资金来源,利好环保政策、标准的执行;另一方面,将促使企业主动追求节能减排,加速环保投资,间接加速上游产业的优胜劣汰,促使僵尸企业的退出。
作为财税改革中税制改革的一部分,8月29日,《中华人民共和国环境保护税法(草案)》首次提请全国人大常委会审议未来环保板块值得被重点关注。
受益于PPP模式的加速推进,水务、垃圾焚烧发电等相关细分领域的景气度将持续攀升。东兴证券环保行业研究员庞天一在研究报告中指出,从政策层面看,保增长已成为中央和地方政府的核心利益诉求,环保PPP由于与上下游产业联动性更强、拉动GDP 效果明显,将成为政府保增长的重要抓手,后续政策持续发布和中央加强扶持可期。
但是,随着政府支持力度增加,以及更多企业超越项目门槛,能够在风险可控范围内享受优质PPP项目带来现金流、盈利能力方面的优势,未来环保PPP项目将受到更多企业、政府和社会资本的青睐。他认为,PPP是一个长期发展的项目,不会是一日游概念。前期炒作阶段可能只是一个预期,个股想要持续性走出向上趋势,必须要有实际业绩的支撑,这个板块里很有可能走出像之前锂电池板块中的长牛股。按行业分布看,已签约456个项目中,污水、垃圾处理项目有136个,占比近30%。
(根据《深圳商报》、《图远思节》等媒体文章整理)。但是,对于上市公司而言,利好最终是要反映到实际业绩增长上。
本周一,PPP板块延续上周五的强势,成为A股盘面亮点。西南证券认为,近期市场对PPP关注度不断提高,国家政策频发,PPP项目申报、入库数量、项目落地率均有明显增长,环保板块项目占比较大。
这么大的蛋糕对于能够参与进去的公司来说,具有非常大的想象空间。随着气、水、土三大环境治理全面推进,十三五期间环保行业将延续高景气度。
深圳前海国丰优合资本管理有限公司总经理金少华表示,PPP是一种新的经济发展模式,目前来看容量已经超过10万亿元。万亿级别的大蛋糕促使市场资金蜂拥而入。西南证券认为PPP项目增多将带动环保企业订单较大幅度提升,促进环保企业业绩增长,中长期持续驱动环保行业发展,重点关注在手订单丰富,具备技术优势和强劲资金实力的个股。虽然国内PPP模式真正开始发展于2015年,还存在许多不成熟的因素。
而在第二批PPP项目,已签约的163个中,污水、垃圾处理项目亦高达37个,占22.7%。基于环境治理与稳增长的双重需求,预计下半年环保政策的支持与落实力度将进一步加大。
从周一盘面上,PPP概念大放异彩,科融环境、华控赛格、丽鹏股份、美晨科技、龙建股份、蒙草生态封涨停,PPP概念板块以2.51%的涨幅位列前茅,同时带动环保、水利、园林、工程建筑等相关行业板块走强。从资金层面看,长期无风险收益率下行的形势下,环保PPP 项目尚能保证8%左右的净资产收益率,相对其他资产收益可观且确定性较强,因此近期在资金持续涌入的形势下,PPP 项目落地、推进速度均有所加快。
其中,环保产业表现格外亮眼,有业内人士认为,主要原因是PPP项目迎来提速发展期,环保作为PPP项目扎堆的领域之一,将大大增厚上市公司业绩。据日前国家发展改革委公布的信息,在国家发展改革委建立的首个国家部委层面PPP项目库中,第一批目前有798个项目,其中已签约456个、总投资8151.7亿元,在各地政府积极推动下,项目签约率较高。